РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КАЗАХСТАНА И УЗБЕКИСТАНА
Ключевые слова:
экологические преступления, административные правонарушения, разграничение ответственности, сравнительно-правовой анализ, охрана окружающей среды, экологическая безопасностьАннотация
В статье рассматриваются особенности разграничения преступлений и административных правонарушений в сфере экологии в законодательстве Республики Казахстан и Республики Узбекистан. Анализируются нормы Уголовного кодекса и кодексов об административных правонарушениях, регулирующих ответственность за нарушение природоохранного законодательства обеих республик. Автор отмечает, что экологические правонарушения обладают многообразием форм – от незаконной вырубки леса и загрязнения водных объектов до браконьерства и несоблюдения правил обращения с отходами. Важнейшей проблемой является отсутствие чётких критериев, позволяющих отличить экологическое административное правонарушение от экологического преступления. Это приводит к трудностям в правоприменении, снижению превентивного воздействия права и неэффективности системы охраны окружающей среды. Сравнительный анализ законодательства Казахстана и Узбекистана показывает, что оба государства применяют схожие подходы, однако имеют и существенные различия, обусловленные правовой политикой и национальными приоритетами. В работе обосновывается необходимость гармонизации национальных норм с международными стандартами, внедрения объективных критериев оценки экологического ущерба, развития судебной практики и применения цифровых технологий мониторинга. Отдельное внимание уделено вопросам исчисления ущерба за нарушения, совершённые в области охраны окружающей среды. Сделан вывод, что совершенствование разграничения преступлений и правонарушений в сфере экологии позволит укрепить экологическую безопасность и повысить эффективность устойчивого природопользования.
Скачивания
Библиографические ссылки
Dzhuraev Yu.O. Ekologicheskoe pravo Respubliki Uzbekistan: problemy teorii i praktiki [Environmental law of the Republic of Uzbekistan: problems of theory and practice]. Tashkent, Fan Publ., 2020, p. 184.
Mazenkova N.G. Sostav administrativno-ekologicheskogo pravonarusheniya [The composition of an administrative environmental offense]. Young Scientist, 2024, vol. 17 (516), pp. 307–309. Available at: https://moluch.ru/archive/516/113250/
Dunaeva V.A. Razgranichenie ekologicheskikh prestupleniy i administrativnykh pravonarusheniy v oblasti okhrany okruzhayushchey sredy [Distinction between environmental crimes and administrative offenses in the field of environmental protection]. Young Scientist, 2023, vol. 21 (468), pp. 258–260. Available at: https://moluch.ru/archive/468/102500/
Isakova Yu.I., Pchel’nikov M.V. Ekologicheskoe pravo [Environmental law]. Rostov-on-Don, DSTU Publ., 2015, p. 151.
Rogov N.N., Zhapparov A.S., Baymurzin G.I. i dr. Ugolovnoe pravo Respubliki Kazakhstan. Obshchaya chast’ [Criminal law of the Republic of Kazakhstan. General part]. Almaty, Seven Charters Publ., 1998, p. 288.
Khadzhiev A.H. Zemel’noe pravo Respubliki Kazakhstan [Land law of the Republic of Kazakhstan]. Almaty, 2002, p. 376.
Ugolovnyy kodeks Republiki Kazakhstan [Criminal Code of the Republic of Kazakhstan]. July 3, 2014 No. 226-V ZRK. Available at: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226
Rustamboyev M.Kh. Qonun ustuvorligi va ekologik xavfsizlik: nazariy-huquqiy asoslari [Rule of law and environmental security: theoretical and legal foundations]. Society and Governance, 2021, vol. 3, pp. 45–50.
Kholmuminov Zh.T. Ekologicheskoe pravo (na osnove prirodookhrannogo zakonodatel’stva Respubliki Uzbekistan): Al’bom skhem [Environmental law (based on the environmental legislation of the Republic of Uzbekistan): Diagram manual]. Tashkent, Tafakkul Publ., 2010, p. 272
Rustambaev M.Kh., Usmanov M.B., Juraev Yu.A. Ekologicheskoe zakonodatel’stvo Respubliki Uzbekistan [Environmental law of the Republic of Uzbekistan]. N.K. Skripnikov, Yu.A. Juraev (Eds). Tashkent, Tashkent State Law Institute Publ., 2006, p. 415.
Baideldinov D.L. Yuridicheskaya otvetstvennost’ za ekologicheskie pravonarusheniya [Legal responsibility for environmental violations]. Almaty, 1993, p. 258.
Elyubaev Zh.S. Voprosy yuridicheskoy otvetstvennosti v ekologicheskoy sfere v kontekste Kontseptsii novogo Ekologicheskogo kodeksa Respubliki Kazakhstan [Issues of legal liability in the environmental sphere in the context of the Concept of the new Environmental Code of Kazakhstan]. Available at: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32684204&pos=5;-106
Makarova A.S. Administrativnaya otvetstvennost’ za ekologicheskie pravonarusheniya [Administrative responsibility for environmental violations]. Koncept, 2017, vol. 39, pp. 3666–3670. Available at: http://e-koncept.ru/2017/971060.htm
Code of the Republic of Kazakhstan on Administrative Offenses, adopted on July 5, 2014. No. 235-V. Available at: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400
Abdraimov B., Zharylkasyn E. Vozmeshchenie vreda okruzhayushchey srede po zakonodatel’stvu Respubliki Kazakhstan [Compensation for environmental damage under the legislation of the Republic of Kazakhstan]. Almaty, Yurist Publ., 2001, p. 80.
Baideldinov D.L. Ekologicheskoe zakonodatel’stvo Respubliki Kazakhstan [Environmental law of the Republic of Kazakhstan]. Almaty, 2005, p. 249.